議会だより

2000年7月7日 bS

目次

総選挙 日本共産党 二十議席確保
最近の選挙での得票(上越市)
古い県道は、改修してから市道に移管して
道路の段差解消
PFIって、なに?市民プラザに関連して(1)

総選挙
日本共産党
二十議席確保

 六月二五日投票の総選挙で、日本共産党は、二〇議席を確保しました。 全国的に反共謀略宣伝が行われましたが、党員、読者、支持者のみなさんの奮闘のたまものです。
 一九九〇年以降の上越市における各選挙での日本共産党の得票を、左表に示しました。九六年からの躍進にブレーキがかかった状況です。
 「風だのみでは勝てない」ことが、早くから強調されていました。風そのものが押し止められた中で確保した二〇議席は、本当に貴重です。
 「どんな攻撃がおこなわれても、それをはねかえして、国民本位の国政改革をすすめる力をもつ、量質ともに強大な日本共産党の建設のために力をつくすものです。」(常幹声明「総選挙結果について」)

最近の選挙での得票(上越市)
投票日 種類 選挙区 比例
1990年2月18日 衆議院選挙 田中徳光 1368
1992年7月26日 参議院選挙 村田一男 2926 2138
1993年7月18日 衆議院選挙 田中徳光 1955
1995年7月23日 参議院選挙 五十嵐完二 2128 2194
1996年4月21日 上越市議選 樋口、杉本 4298
1996年10月20日 衆議院選挙 阿部正義 3327 6034
1998年7月12日 参議院選挙 五十嵐完二 4602 6379
2000年4月23日 上越市議選 樋口、杉本 3838
2000年6月25日 衆議院選挙 阿部正義 3156 4875

目次へ

古い県道は、
改修してから市道に移管して

 東本町3丁目から5丁目までの県道は、昨年の三月議会で、今まで市道だった上越大橋の通りと振り替えで、市道に移管されるということが、提案され可決されていました。
 ところが、五月末の直江八幡さんの祭礼で、東本町4丁目の町内会長さんから、「まだ、移管されていないようだ。」という話が出されました。「そんなら移管前に凸凹道を直してもらおう。」「穴があいている側溝も直してもらわんきゃ。」「新品と中古の交換じゃ、割りが合わんねか。」「杉本さん、何とかならんかね。」などの意見が出されました。
 この県道は、わたしが小学生か中学生の頃に舗装されたもので、側溝などはその当時のままで、コンクリがボロボロになって穴があき、草が生えています。
 市の道路課に、みなさんの意見を紹介し、善処を求めました。しばらくして、東本町4丁目の町内会長さんから、「土木事務所と道路課立ち合いで、実態調査をすることになった。」との連絡がありました。
 当日は、議会日程が重なり、実態調査には参加できませんでしたが、改修が一日も早く行われるように、今後ともがんばっていきます。

目次へ

道路の段差解消

 総選挙の中盤の十六日、本町7丁目で道路工事が行われていました。この工事、舗装をはがしてやり直すという大掛かりなものでした。
 市議選が終わった五月のはじめ、「道路に段差があってね、自動車が通るたんびに、ドスン、ドスン、響くんだよ。何とかならんかね。」という話しがありました。
 早速、市の道路課に話したところ、すぐに修復の手配をしてくれたものです。「道路占有の許可に時間がかかるので、とりあえず段差を埋めて、許可が出次第、本格的な修復をします。」ということでした。

目次へ

PFIって、なに?
市民プラザに関連して

 上越市では、市民プラザの整備にあたって、「PFI」という手法を取り入れるとしています。PFIとは何なのか。市民とどう関わりがあるのかなどを見てみました。

市民プラザとは

【問】 整備する市民プラザってなんですか。

【答】 最初は、「ボランティ・アセンター」といわれていました。総合ボランティアセンター、女性センター、国際交流センター、環境情報センター、子どもセンターなどの事務所や会議室などを整備しようというもので、この整備そのものには、日本共産党議員団は賛成してきました。
 それが今度、「市民プラザ」となったものですが、基本的な枠組みは変わっていないといえます。
 しかし、大問題は、この施設の中に民間企業が経営する「観光振興センター」「喫茶、軽食施設」「健康づくり支援センター」などが入ることです。この点で、性格が変わってしまったといえます。

場所は旧ジャスコ跡地

【問】 市民プラザは、どこにつくるんですか。

【答】 土橋にある旧ジャスコの跡地です。この建物を改造して使用します。それに「白新商会上越店」が取り壊されました。南側の「金子商会」も取り壊し、その跡地も使うことになっています。

建物は寄付、土地は買って

【問】 土地は、上越市が買ったのですか。

【答】 ジャスコは、建物を上越市に寄付しましたが、土地は上越市土地開発公社が買いました。これはたいへん巧妙で、更地にして売るとなると、建物の取り壊しだけで、「数億はかかる」といわれています。ただ同然(注1)の建物を寄付して、土地を買ってもらえば、ジャスコは取り壊し賃、丸々儲かるという仕組みです。
 「白新商会上越店」の土地も、「金子商会」の土地も、土地開発公社が買ったようです(注2)。 ジャスコの駐車場の一部は、土地開発公社が借地するといわれています。

(注1) 民間企業では、通常建物などは、定率で償却します。法定耐用年数三四年の建物が、十四年も経過しますと、ほとんど残存価額はなくなっています。

(注2) 「ようです」としたのは、詳細が不明だからです。

PFIの意味

【問】 PFIとは、どういう意味ですか。

【答】 PFIとは、プライベート=民間の、ファイナンス=資金、イニシアティブ=主導、の頭文字を取ったものです。直訳すると、「民間資金主導」となりますが、「民間主導の公共事業」などと訳されています。
 もとは、イギリスで財政削減の行政改革の中で生まれ、「公共が行っていた社会資本整備や運営を民間の資本を使って民間に行わせる」という公共事業の手法の総称といわれています。
 日本では、国と地方自治体が一体となって進めた大型開発優先の政策が、景気回復に役立たないだけでなく、地方財政を破綻させてしまいました。こうした財政危機のもとでも、大型開発を推進する手法が、「PFI」だといえます。

以下、続く

目次へ